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从而间接地创造了当地更多的就业

时间:2017-10-02 15:21 作者:admin 点击:

  如果按照世界银行的标准,人均收入不足3.1美元,就属于生活在贫困线之下。如果人均收入不足1.9美元,则属于绝对贫困。掐指一算,非洲目前有约四亿老百姓在绝对贫困线之下,占了全球赤贫的“半壁江山”。
 
  相比之下,我国目前不足4千万人生活在绝对贫困线之下。而且,由于中央对扶贫工作高度重视,各省立下军令状,不搞大水满灌,而是强调精准扶贫,要求在2020年消灭绝对贫困现象。看来,风景这边独好。
 
  但是,非洲的减贫出路在哪里?事实上,多年的经验教训已说明,单纯的单边援助解决不了问题。理由很简单,如果单靠援助的话,非洲贫困人民并没有自生能力,正所谓“授人以鱼不如授人以渔”,减贫的关键还得靠通过在创造更多的就业岗位。
 
  理是这个理,但核心问题还是如何帮助非洲创造更多的就业岗位?通常经济学家会想到提高人力投资,因为较高的人力资本会创造更高的劳力生产率。
 
  听起来好像有道理,但再细想一下,这条路是走不通的。理由有二。首先,通过教育来提高人力资本需要花很长的时间,所谓“十年树木,百年树人”,但时不我待,远水救不了近火。等到人力投资提高之时,非洲与其他国家的差距会越来越大,也会有更多的贫困人口。其次,就算有了较高的人力投资,但社会上没有更多的就业机会,那么,有可能这些所谓的“精英”只会走上街头,带来更多的社会问题。
 
  中国目前是非洲最重要的贸易和投资国之一。事实上,在贸易、投资、贷款和基建项目融资等都成绩显著。目前中非双边贸易已达到1500亿美元,同时,中国又是非洲最大的出口目的地和最大的进口来源国。中国在2009年已完全取代美国,成为非洲最大的贸易伙伴国,没有之一。还是让数据来说话吧,中国是非洲全部出口比重的15%,是美国的两倍有余。换言之,正是中国巨大的市场给非洲创造了更多的出口机会,从而间接地创造了当地更多的就业。
 
  不过,对非洲当地就业影响更为直接,作用更大的应是中国对非洲的直接投资。目前,中国在非洲各类“绿地”投资存量已达350亿美元,光是2015年投资流量就过30亿美元,比中国加入世贸前后要增加40倍。更有意思的是,2008年全球金融危机,欧美各国全线溃败,纷纷在非洲撤资;而中国企业却反其道而行之,该年就投资了55亿美元的大单,对非洲国家免受金融危机之害做了重大贡献,其功甚伟。到今天为止,就投资总量来说,中国已是非洲第四大直接投资来源国,仅次于美英法三国。但与英法在非洲过去长达几个世纪的殖民掠夺相比,中国的投资跟这些老牌资本主义国家有本质的不同。